各党总支、直属党支部:

经学院党委研究，现将《淮南职业技术学院2018年开展创先争优活动实施方案》印发给你们，请认真加以落实。

特此通知。 

 

 

2018年1月29日

 

 

 

 

 

淮南职业技术学院

2018年开展创先争优活动实施方案

 

为深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻新时代党的建设总要求，进一步加强基层党组织建设，提升创先争优活动的品牌影响力、活动吸引力、融合推动力，根据淮南矿业集团《关于2018年开展创先争优活动的指导意见》（淮矿发〔2018〕3号）文件精神，结合我校实际，特制定淮南职业技术学校2018年创先争优活动实施方案，具体如下：

一、活动目标

（一）充分发挥党总支（支部）战斗堡垒作用，认真履行党总支（支部）职责，切实提升组织力，使党总支（支部）成为团结带领广大师生员工的核心、教育党员的基地、攻坚克难的堡垒。

（二）充分发挥党员先锋模范作用，增强党员教育管理的针对性和有效性，着力打造政治合格、守纪合格、品德合格、发挥作用合格的“四讲四有”党员队伍。

（三）进一步完善活动保障机制，增强内生动力，坚持以学校改革发展稳定成果检验活动成效，为实现地方技能型高水平大学建设目标提供有力支撑。

二、组织领导

成立学校创先争优活动领导小组，党委书记和校长任组长，副校长任副组长，成员由党委工作部（人事处）、纪律检查处（工会）、党政办公室、教务处、学生处（团委）、保卫部等部门有关人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在党委工作部（人事处）。

三、活动载体

各党总支（支部）要坚持围绕地方技能型高水平大学建设这一中心工作开展创先争优活动，设计主题鲜明、形式多样、易于参与的活动载体，促进基层党组织在服务学校改革与发展、服务教职工、服务党员、服务学生等方面发挥重要作用。

（一）创“五型”组织。学校党委要紧密结合中心工作，按照集团公司党委要求，在各基层党组织创建学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型“五型”组织。

（二）创淮职品牌。各党总支（支部）要夯基础、强管理、树品牌、促创新，提高党建工作队伍专业化水平，改进工作作风，创新活动载体，使创先争优活动真正的“接地气”、“入心田”，真正贴近高校实际工作，贴近学生学习生活，形成一系列具有淮职特色的品牌活动。

（三）设党员先锋岗和文明示范窗口。各党总支（支部）要根据工作实际和岗位情况，在教师党员中设立“教书育人党员先锋岗”、在机关处室党员中设立“管理育人党员先锋岗”、在后勤服务岗位党员中设立“服务育人党员先锋岗”、“文明示范窗口”、在学生党员中设立“成才标兵党员先锋岗”等党员先锋岗位。要组织本部门党员分别认领党员先锋岗位。不同类型“党员先锋岗”的党员通过佩带党徽、挂牌上岗等形式，接受群众监督，发挥先锋模范作用。

（四）开展“三亮三比”活动。各党总支（支部）要对照岗位职责，亮出岗位标准；对照优秀共产党员标准，通过党员先锋岗、佩戴党徽等形式，亮出党员身份；要借助党员承诺践诺活动，将公示、履行和评议党员承诺等工作落细落实，亮出承诺内容。在学生和教职工党员中开展比技能、比作风、比业绩等一系列主题活动，旨在提高教职工专业水平、学生技能水平和学校服务质量，努力营造比超赶拼的建设氛围。

四、争创标准

（一）先进党总支（支部）争创标准

一是领导班子好。牢固树立“四个意识”，特别是政治意识，认真执行上级党组织工作要求；党组织按期换届；党组织负责人民主意识强，重大事项集体研究决定；班子成员分工明确，认真履行“一岗双责”，管业务、带队伍、正风气，廉洁自律、团结协作。年度分类定级，支部定级档次为“好”；年度考核班子成员达到“称职”及以上档次。

二是党员队伍好。党员教育管理有目标、有措施；发展党员把政治标准放在首位，程序规范；党员组织关系转接及时；党员自觉按时足额缴纳党费，主动参加党组织生活，政治和业务素质过硬，在教学科研、学生管理、改革发展、招生就业等工作中作用突出，密切联系群众、主动服务群众。党员无教学事故，无违法违纪行为。教辅工作岗位党员能够很好地秉承服务理念，端正工作态度，爱岗敬业，发挥党员的模范带头作用。

三是工作机制好。党支部书记、副书记、支部委员、党建专职组织员责任履行到位；“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日等工作制度健全、运行规范；坚持党务公开，党员参与党内事务渠道畅通；党内激励、关怀、帮扶机制健全完善；党支部微信群、QQ群等平台载体作用有效发挥。

四是工作业绩好。在围绕中心、服务大局，推动学校改革发展稳定，领导和推动本部门各项工作中成绩显著，事迹突出。教学系部在教育教学改革、学生管理、招生就业等方面有较大提升；机关处室履职到位，服务质量和工作效能显著提升。

五是师生反映好。党组织在师生员工中有较高威信，党员干部工作作风和工作实绩群众满意，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。能有效解决教职工工作、生活中存在的实际问题；党组织威信高，年度民主评议党支部“非常满意”率达到90%以上。

（二）优秀共产党员争创标准

1.教职工党员：

一是带头学习提高。自觉加强党章、党的基本理论、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及业务知识学习，具有强烈的政治意识、党员意识和爱校如家的情怀。坚持学以致用，善于解决教学工作、学生管理、后勤服务、改革创新等方面的实际问题。

二是带头争创佳绩。爱岗敬业，重责任、讲奉献、能担当，能用实际行动影响带动职工群众出色完成各项工作任务，岗位业绩突出，职工公认度高。年度民主评议达到“优秀”档次。

三是带头服务教职工。密切联系群众，关注职工诉求，帮助职工群众解决实际困难。与困难职工或后进职工结对帮扶不少于1人。

四是带头遵章守纪。模范遵守《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》，自觉遵守党的“六大纪律”，严格遵守集团公司和学校的各项规章制度，自觉树立道德“高线”，划清纪律“底线”，树立高尚的师德师风，主动接受组织和群众的监督。

五是带头弘扬正气。带头实践忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，模范践行社会主义核心价值观，坚持“十个提倡、十个反对”，坚守高校教师“红七条”，时刻铭记党员身份和教书育人的职责。

2.学生党员：

一是带头学习提高。认真学习科学文化知识，在实践中学习，向优秀的同学学习，努力成为学习模范。

二是带头争创佳绩。发奋学习，刻苦钻研，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成人、成才表率，带动同学共同进步。

三是带头服务同学。服务宗旨意识强，密切联系同学，努力帮助他们解决思想、学习、生活上的实际困难，积极参加社会公益活动、志愿者服务活动等。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校各项规章制度，组织纪律性强。

五是带头践行社会主义核心价值观。大力弘扬雷锋精神，积极参加青年志愿者活动，积极参与和谐校园建设活动，弘扬优良学风校风，坚持抵制不良风气和违法违纪行为。

五、保障措施

（一）强化基础保障

1.进一步加强基层组织书记队伍建设。坚持正确选用导向，没有党务工作经历且距法定退休时间不足5年的不能新任基层党总支（直属党支部）书记。试行党支部书记“双证上岗”制度，2018年底前，凡未取得任职资格证的，原则上不得担任基层党总支（直属党支部）专职书记；把具有政工系列专业技术职称作为党总支（直属党支部）书记任职的重要条件，从2018年开始，利用3至5年时间逐步推行到位。多渠道、多层次、多形式抓好党支部书记培训工作，党支部书记参加集中学习培训不少于56学时/年，学校年度内至少开展1次党支部书记集中培训，参加集团公司党校对新任党支部书记进行培训。全面推行基层党支部书记抓党建工作述职评议。

2.进一步强化基层党支部委员履责意识。规范设置党支部组织、宣传、纪检、综治委员，坚持选优配强，增补时严格执行选举程序。认真落实党支部委员分工负责制度，支部委员每年要向支部委员会、支部党员大会报告履行党内职务情况，学校党委每年要对党支部委员履职责况进行考核，考核不称职的给予组织处理。

3.进一步加强党建专职组织员队伍建设。坚持选聘标准，初聘党建专职组织员须为中共正式党员，年龄不超过40周岁，本科及以上学历。建立学期专题业务培训机制，学校党委每学期将选择一至两个专题对党建专职组织员进行培训。建立党建专职组织员考核淘汰机制，年底将对党建专职组织员进行全面考核，对考核较差的予以淘汰置换。

4.进一步提升党员队伍形象。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定出台《关于进一步严格基层党的组织生活的意见》，增强党员参加党内组织生活的自觉性。突出党性教育和理想信念教育，适时组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持开展“戴党徽、亮身份”活动，党员参加党的活动、出席学校各类会议及工作期间，要自觉佩戴党徽，时刻牢记党员身份。党员积极参加学校组织的各类演讲活动，讲好党员故事、讲好中国故事，立好合格标尺、树好先锋形象。组织开展党员不规范、不文明行为专项整治，严查党员违规违纪行为。推行党员量化积分考核，考核结果作为金银铜牌党员和其他评议的重要依据，基层党组织每月对党员进行量化考核，学校督导组每季度检查一次，学校党委每学期总结一次、每年评比表彰一次。

5.进一步提升党建工作信息化水平。在管好用好党员信息管理系统、微信公众号等基础上，探索建立学校党建信息化工作平台，提高党建工作指导服务监管纵深度，实现党建工作信息化管理、集成化推进、规范化运行。

6.进一步强化经费、阵地保障。继续实施党建工作经费预算，进一步明确列支范围,充分利用党建工作经费开展党组织活动。各党总支（支部）要管好用好党员活动阵地。

（二）强化过程保障

1.开展学期主题活动。各党总支（支部）要结合实际，围绕阶段性工作重点和任务，每学期确定一个活动主题，集中力量解决某方面的突出问题。

2.开展学期评比推进。学校党委加大活动开展情况动态检查考评力度，根据考评结果，每学期召开一次创先争优活动推进会，将先进党组织作经验交流、优秀党员发言作为会议规定内容。各党总支（支部）每学期召开一次创先争优活动工作会议，要认真对照党总支（支部）动态考评细则开展自查，将日常活动开展情况、学期主题活动推进情况及党员自评作为会议规定内容。

3.开展年度分类定级。2018 年初，在日常动态考评的基础上，对各党总支（支部）2017 年度创先争优活动开展情况进行一次集中考核，按好、较好、一般、较差四个档次进行分类定级。考核整体情况报集团公司党委组织部备案。

4.开展年度民主评议。以党总支（支部）为单元召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。评议为“优秀”的，要采取适当形式给予表扬或表彰；评议为“基本合格”的，要责令其限期整改；评议为“不合格”的，要求限期整改或给予劝退、除名处置。

（三）强化动力保障

1.压实工作责任。落实党委书记亲自抓，副书记具体抓，党委工作部牵头负责，各党总支（支部）书记具体抓落实的责任分工，合力推进创先争优活动扎实有效开展。要将创先争优活动开展情况作为党组织书记述职及考核的重要内容，严格考核结果运用。

2.强化监督问责。学校创先争优活动领导小组办公室要进一步加大动态检查力度，每半年召开一次现场推进会，每年开展一次全面考核，对思想不重视、工作不得力、不认真履行职责的单位，采取下发整改通知书、约谈党组织书记、通报批评等处理方式进行问责。各党总支（支部）要根据动态检查和季度评比结果，对活动组织开展较差的党总支（支部），年度内第一次的，在创先争优推进会上作检查，并对班子进行罚款 500元，罚款各党总支（支部）书记承担 50%，其他委员承担50%；年度内第二次的，对党总支（支部）书记、党建专职组织员进行调整或组织处理。

3.加大激励力度。学校制定具体评选表彰办法开展星级党总支（支部）、金银铜牌党员评选表彰活动，进一步提高表彰对象质量和公认度，杜绝轮流坐庄和普遍表彰现象。党总支（支部）按星级给予一次性奖励，党员按金银铜类别给予一定奖励。奖励费用纳入党建经费预算。

4.实施品牌创建。各党总支（支部）要按照一支部一主题，一支部一特色的要求，精心设计活动载体，搭建争创平台，建立评选机制。品牌活动创建有特色、成效好的，在年度综合考核时予以加分。

5.强化典型选树。学校党委每年对创先争优活动开展情况进行一次总结表彰，选树一批叫得响、过得硬、推得开的先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者。各党总支（支部）要充分利用新媒体、网站等媒体，大力宣传先进典型的经验做法和先进事迹，积极营造学先进、赶先进和争当先进的良好氛围。

各基层党组织要根据本实施方案，结合单位实际,制定具体实施方案，明确活动目标，搭建活动载体，按照学校党委制定的先进党总支（支部）、优秀共产党员争创标准和活动考评标准，完善各项活动机制和配套措施，做细做实各项工作，切实抓好贯彻落实。

 

 附件：1.淮南职业技术学院党委抓创先争优活动考评细则

      2.淮南职业技术学院党总支、直属党支部创先争优活动考评标准

 

 

 

 

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